ПРИЗЫВ
Спасибо нашим инвесторам из казино онлайн
ПРИЗЫВ
, привлечение граждан мужского пола к прохождению действительной военной службы. П. носит название П. очередного, если к прохождению военной службы привлекаются граждане, достигшие определенного законом данной страны, т. н. призывного возраста, и П. по мобилизации, когда привлекаются к прохождению военной службы (обычно несколько возрастных групп) из запаса для укомплектования армии с объявлением мобилизации. П. по мобилизации проводится на основании особых положений. В мирное время термин П. может относится лишь к странам, где установлена всеобщая воинская повинность. В странах, где принят способ комплектования добровольцами, вербовка добровольцев носит название набора.—Очередной П. в СССР проводится на основании закона об обязательной военной службе один раз в году в период между 1 сентября и 1 ноября. Ему предшествуют (в январе месяце) учет и приписка к призывным участкам всех граждан, подлежащих призыву в этом году. Учет и приписка осуществляются местными учетными органами. Приписавшиеся к призывному участку получают бланк мед. карты призывника и обязаны в период, остающийся до призыва, пройти мед. обследование у местных врачей по программе этой карты. Такое предварительное обследование имеет целью выявить среди подлежащих призыву больных, в отношении которых в остающийся до призыва период необходимо провести специальные лечебно-профилактические мероприятия, и облегчить работу по выяснению состояния здоровья при призыве. Очередной П. проводится призывными комиссиями, организуемыми при органах местного военного управления (военных комиссариатах, территориальных управлениях). По составу они являются междуведомственными: председатель—военный комиссар или начальник территориального управления, члены—представитель районного (краевого или областного) исполнительного комитета по месту нахождения военного комиссариата или территориального управления, представитель соответствующего межрайонного объединения профсоюзов, представитель командования по назначению командующего войсками (только в комиссии при военных комиссариатах) и два врача (военный и гражданский), причем в случае отсутствия военного врача в комиссии при военкомате допускается замена его гражданским врачом. На обязанности призывных комиссий при военных комиссариатах лежит: а) предоставление льгот по семейно-имущественному положению; б) предоставление отсрочек П. по болезни или физ. недоразвитости, а также полное освобождение от обязательной военной службы но болезни и физ. недостаткам; в) предоставление отсрочек П. по другим причинам; г) определение по наружному виду возраста тех призываемых, возраст к-рых не удостоверен документальными данными; д) мед. освидетельствование призываемых; е) прием призываемых на действительную военную службу; ж) освобождение от обязательной военной службы по религиозным убеждениям на основании постановления суда; з) зачисление в тыловое ополчение лиц призывного возраста. В обязанность призывных комиссий при территориальных управлениях входит: а) руководство деятельностью призывных комиссий при военных комиссариатах и контроль за их деятельностью, б) рассмотрение жалоб на действия призывных комиссий при военных комиссариатах, в) переосвидетельствование призываемых, в отношении к-рых призывными комиссиями при военных комиссариатах не вынесено определенного решения о годности вследствие разногласия между большинством членов комиссии и хотя бы одним из участвующих в комиссии врачей, г) переосвидетельствование отдельных призываемых или целых груцп их в случае сомнения в правильности решений призывных комиссий при военных комиссариатах. Решения призывных комиссий при территориальныхуправлени-ях окончательные и обжалованию не подлежат. Призывные комиссии являются органами постоянными, но врачи включаются в их состав лишь на время мед. освидетельствования. В отличие от дореволюционного времени, когда врачи в воинских присутствиях, проводивших П., являлись лишь экспертами, не имевшими нрава решающего голоса при разрешении вопроса о годности или негодности призываемого, в наст, время врачи являются полноправными членами призывной комиссии. Мало того, в случае несогласия с мнением большинства хотя бы одного из врачей, призываемый направляется на переосвидетельствование в призывную комиссию при территориальном управлении. На обязанности врачей лежит путем самого «тщательного освидетельствования выяснить состояние здоровья призываемого и
дать свое заключение о степени годности его к военной •службе. Заключение сопровождается ссылкой на соответствующую статью действующего расписания болезней и физ. недостатков и должно быть соответствующим образом мотивировано, чтобы быть убедительным и для неврачебного состава призывной комиссии. Врачи обязаны исследовать каждого призываемого независимо от его заявлений о своем здоровых, т. к. в отдельных случаях не исключается возможность симуляции в целях уклонения от военной службы, в особенности же часто врачам приходится. иметь дело с так наз.
диссимуллцией
(см.), т. к. у призываемых отмечается определенная тенденция быть принятыми в Красную армию. Число ежедневно свидетельствуемых призывной комиссией не должно превышать 60 человек. Если во время освидетельствования обнаружится заболевание или недостаток, обусловливающие негодность к военной службе, то дальнейшее освидетельствование прекращается. Всякого рода справки, удостоверения и даже мед. карты предварительного осмотра не должны иметь решающего значения, за исключением случаев, точно оговоренных в расписании болезней и физ. недостатков. В тех случаях, когда призывная комиссия затрудняется окончательно определить состояние здоровья призываемого, она может направить его для исследования и заключения к специалисту, для дополнительных специальных исследований (лабораторных, рентгенологического и т. п.) или же наконец на стационарное испытание в леч. заведение, причем леч. заведение обязано исследовать призываемого не только в отношении жалоб самого направленного на испытание или заболевания, указанного призывной комиссией, но и в отношении общего состояния здоровья. Закончив исследование или испытание, врач-специалист или лечебное заведение составляют акт по установленной форме, где излагают данные, обнаруженные при исследовании, и свое заключение. Это заключение не являетсч обязательным для призывной комиссии, а служит лишь материалом при разрешении вопроса
годности или негодности испытуемого к военной службе. В своих заключениях о годности по состоянию здоровья призывная комиссия руководствуется инструкцией по мед. освидетельствсь ванию, наставлением по определению годности, временной или постоянной негодности, а также расписанием болезней и физ. недостатков, издаваемыми приказами РВС СССР. Отбор контингента РККА проводится по целому ряду признаков (социально-классовому, технической подготовленности, грамотности, физич. состояния), из которых основным является признак классовый. Поэтому врачи, давая заключение о годности или негодности призываемого, должны полностью увязать признак физический со всеми другими, по к-рым ведется отбор в РККА. При оценке состояния здоровья под углом годности или негодности к службе в РККА следует учитывать не только биол. ценность призываемого, но и его ценность социально-классовую. В виду этого при оценке годности призывников, представляющих ценность в социально-классовом отношении (рабочие, батраки, колхозники, партийцы, комсомольцы, специалисты), следует применять индивидуальный подход, т. е. определять годность не механически с точки зрения формального соответствия заболевания или недостатка той или иной. статье расписания б-ней, а фактической возможности проходить службу в РККА. При решении вопроса о годности или негодности решаю-щее& значение должны иметь не заболевание или недостаток того или иного органа, а фнкц. erov способность, и если заболевание или недостаток не отражаются на функции органа, следует считать призываемого к службе в РККА годным, хотя бы формально заболевание или недостаток и вполне отвечали признакам той или иной статьи расписания б-ней. Признав призываемого годным к военной службе, призывная комиссия должна решить, для какого рода войск наиболее подходит призываемый, учитывая его социальное положение, физ. развитие, специальность, грамотность, партийную принадлежность. При распределении призываемых по родам войск призывные комиссии руководствуются особой инструкцией, издаваемой в порядке циркуляра Наркомвоенмора. С момента приема призывной комиссией призываемый считается состоящим на действительной военной службе. П.—кампания огромного политического значения, результаты к-рой имеют большое значение для боеспособности РККА, а следовательно и обороноспособности страны. Могущественная техника, к-рой оснащена Красная армия, ни в какой мере не умаляет боевого значения живой силы. Даже больше того, мощное техническое вооружение предъявл
яет более высокие требования к качеству пополнения РККА, т. к. передовая техника наиболее эффективно может быть использована в руках бойцов, классово выдержанных, технически подготовленных, грамотных и физически достаточно крепких. При очередном П. изучаются во всех отношениях и прежде всего в отношении классовом сотни тысяч молодежи с тем, чтобы отобрать из нее для Красной армии все лучшее, все полностью отвечающее требованиям РККА как армии классовой, армии диктатуры пролетариата. Поэтому очередной П. является делом всех советских, партийных и общественных организаций, к-рые партия и правительство обязывают принимать в призывной кампании самое активное участие. На органах здравоохранения, помимо организации и проведения предварительного мед. освидетельствования подлежащих призыву и мед. отбора при самом П., лежит обязанность обеспечить необходимые сан.-гиг. условия. Никогда не прекращающееся сан. взаимодействие между гражданским населением и Красной армией выражено в период очередного призыва особенно резко и всякое неблагополучие в этом отношении среди гражданского населения легко может быть перенесено и в РККА. Поэтому органы здравоохранения должны составить тщательно продуманный план сан. обеспечения призыва. Этот план в основном должен предусматривать: а) своевременную информацию призывных комиссий об эпидемиологическом неблагополучии тех или иных районов; б) организацию сан. надзора на все время призывной кампании; в) обеспечение надлежащих сан.-гиг. условий сборных пунктов, питания и т. п.; г) обеспечение соответствующими видами помощи заболевших на сборных пунктах; д) организацию врачебного осмотра направляемых в войска; е) организацию сан. обработки направляемых в РККА; ж) проведение сан.-просвет, работы среди призываемых. Транспортные органы здравоохранения обязаны организовать тщательный сан. надзор принятых в РККА по пути следования.
Лит.:
В помощь врачу призывной комиссии, изд. Во-енсанупра РККА, М., 1932; Могилевич Е. и Молодцов Н., Новые установки в медицинском отборе, Воен.-сан. дело, 1931, № 8; о и и
;к
е, За качество меди – цинского отбора, ibid., 1932, № 8; Молодцов Н.„ Некоторые моменты комплектования РККА, ibid., 1929* № 4: Руководство по очередным призывам в РККА, изд. ГУ РККА, М., 1931. &Н. Молодцов.